بنگاه‌های تامین‌ اجتماعی تنها ۹ درصد از بازار سرمایه را شامل می‌شود

علی ربیعی، وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی شب گذشته باحضور در برنامه پایش درباره وضعیت بنگاه‌های اقتصادی مشکل دار در کشور گفت: بنگاه‌های تامین‌ اجتماعی تنها 9 درصد از بازار سرمایه را شامل می‌شود نه کل اقتصاد ایران را. فعالیت صندوق‌های بازنشستگی نیز مختص ایران نیست، در سراسر دنیا با توجه به اینکه صندوق‌های بازنشستگی بین النسلی هستند فعالیت اقتصادی می‌کنند ، آن دسته از کشورهایی که اساس صندوق‌هایشان بر پایه مالیات است سرمایه‌گذاری در صندوق‌ها ندارند. اما در ایران با توجه به اینکه صندوق‌های بازنشستگی بین‌النسلی هستند بر پایه سرمایه‌گذاری بنا شده‌اند.

به گزارش تجارت‌نیوز ، ربیعی افزود: در برخی از کشورها میزان سرمایه گذاری در GDP با ایران قابل مقایسه نیست. در ایران متاسفانه با ناکارآمدی‌های پیچیده و پی‌درپی روبرو بوده‌ایم. این مسائل دیده نمی‌شود. به طور کلی در یک اقتصاد سالم که تورم و نرخ سود آن مشخص است باید حقوق بازنشستگان نظام تامین اجتماعی، صندوق بانک‌ها، صندوق فولاد و تمام صندوق ها پرداخت شود.

اما در اقتصادی که ارز در نوسان است و به یکباره قیمت ارز کاهش می یابد نرخ سهام شرکت های مختلف نیز کاهش می یابد. در چنین شرایطی پول افراد به موقع داده نشده است و علاوه بر آن در مقاطعی برای صندوق ها تصمیماتی گرفته شده است که خارج از اراده صندوق ها بوده است.

وی افزود: مثلا در بازه زمانی کوتاه مدت 4 سال به یکبار تعداد مستمری بگیران 4برابر افزایش می یابد که این موضوع ناشی از تصمیماتی خارج از اراده صندوق است بلکه به آن این تصمیم را تحمیل کرده اند. چنین اتفاقاتی منابع و مصارف صندوق ها را به هم می زند. از سوی دیگر میزان پولی که باید به صندوق‌ها داده شود تا آنها برای سرمایه‌گذاری تصمیم گیری کنند اتفاق نیافتاده است.

وزیر کار تصریح کرد: اگر بخواهیم مرور کنیم چرا وضعیت صندوق‌های بازنشستگی چنین است؟ باید بگوییم هر دولت باید در زمان خود به تعهداتشان عمل می کردند و هر آنچه که باید به صندوق پرداخت می کردند به موقع صورت می گرفت چنین نمی شد. اکنون میزان شاغلان به بازنشستگان در بسیاری از صندوق ها تناسب درست ندارد. در صندوق فولاد این نسبت 1به 10 است. یعنی یک نفر شاغل و در مقابل 10 نفر بازنشسته بگیر هستند. در زمانی میزان شاغلان بیشتر از بازنشستگان بود.

وی با اشاره به اینکه 17 تصمیم غلط را در زمینه نظام بازنشستگی و حمایتی استخراج کرده‌ایم گفت: در حال حاضر صندوق فولاد را به تامین اجتماعی به ازای بدهی واگذار کردند که ارزش معدن آن 2 هزار و 200 میلیارد تومان بیان شد اما در حال حاضر آن را 500 میلیارد تومان هم خریداری نمی کنند. یعنی دولت‌ها در دوران مسئولیت خود به جای آنکه بدهی به صندوق ها را به صورت نقد پرداخت کنند تا آنها خودشان برای سرمایه‌گذاری تصمیم بگیرند با واگذارهای غلط تلاش کردند که بدهی خود را صاف کنند.

ربیعی اظهار داشت: در آن زمان هیچ کس انتقاد نکرد. در حال حاضر با انتقاد از واگذارها به روش غلط بیان می‌کنم 80 درصد بهره برداری که از صندوق ها داریم برابر با 20 درصد سرمایه‌گذاری بود که می‌توانستیم خودمان داشته باشیم اگر دولت بدهی خود را به صورت واگذاری شرکت ها پرداخت نمی کرد.

وی ادامه داد: شرکت هایی که در گذشته واگذار شده در آینده حتی 2درصد هم بازگشت سرمایه ندارد. معتقد هستم شرکت هایی که به صندوق ها واگذار شده است حداقل خدمتی که کرده اند این است که ثبیت شغل کرده اند. یک شرکت فولادی را به عنوان بدهی به تامین اجتماعی واگذار کرده اند که 8هزار نیروی اضافه دارد. قیمت تمام شده یک نفر در واحد این چنینی حدود 4میلیون تومان است. اینگونه به ما شرکت تحویل داده اند. من معتقد هستم که فرآیند خصوصی سازی باید به درستی صورت می گرفت.

ربیعی تصریح کرد: در حال حاضر باید تغییر رویکرد صندوق‌ها را در دستور کار قرار دهیم و از بنگاه داری به سمت سهام داری پیش رویم. این حق صندوق‌ها است که بتواند به نسل آینده پاسخگو باشد. بنگاه داری در موارد خاص باید صورت گیرد.

وی تاکید کرد: نقش صندوق باید به عنوان پیشران اقتصادی باشد. یعنی باید در شرکت‌هایی واگذار شود که اتفاق خوبی در اقتصاد کشور شکل گیرد. اتفاق بدی که درخصوصی سازی گذشته رخ داد این بود که زنجیره‌ها در اقتصاد قطع شد.

وزیر کار گفت: در حال حاضر مشاهده می کنید در خوزستان یک کارخانه فولاد، کارخانه اکسین و یک کارخانه فولاد دیگر داریم که اینها به صورت زنجیره به هم متصل بودند که همه این موارد قطعه قطعه شد و از ارزش اقتصادی آنها به همین تناسب کاسته شد. باید به همین شرایط بازگردیم. سیاست‌های منسجم را پیش گرفته ایم.

ربیعی بیان کرد: شرکت های زیان ده را از بین شرکت‌های دیگر استخراج کرده ایم. شرکت‌های سود آوری را که خارج از استراتژی ها بوده نیز استخراج کرده ایم. در حال حاضر در قالب چند برنامه قصد داریم وضعیت بنگاه‌ها را از حالت فعلی نجات دهیم. بحث تهاتر سهام، فروش در بازار سهام، ادغام برخی شرکت‌ها، واگذاری به روش پیمان مدیریت، فروش دارایی‌ها یا انحلال، جذب سرمایه گذاری خارجی و تشکیل صندوق های قابل معامله در بورس را در دستور کار داریم.

وزیرتعاون، کار و رفاه اجتماعی در پاسخ به اینکه آیا به وجود فساد اعتقاد دارید و برای جلوگیری از فساد چه کارهایی انجام داده‌اید؟ گفت: هیچ کس نمی تواند ادعا کند که فساد تمام شدنی است. دو گونه فسادداریم. یک نوع فسادی است که رشوه می‌گیرند. فساد یقه سفیدها را هم داریم که بیشتر با آن مواجه هستیم. باید یک سیستم کنترل شده و ساختارمند را برای مبارزه با فساد در دستور کار قرار دهیم. یعنی هم باید ساختارها را اصلاح کنیم و هم روی آموزش و فرهنگ کار کنیم.

وی افزود: در برخی از کشورها شرایط به گونه ای است که افراد بدون پرداخت رشوه نمی توانند زندگی کنند در چنین جامعه ای برای زندگی کردن باید واژه«زنده باد فساد» به کار گرفته شود. نوشتن کتاب من نیز به همین دلیل بود.

ربیعی تصریح کرد: چند مسئله هست که به غلو وبزرک نمایی فساد ضربه می زند. در مرحله اول پدیده فساد است . فساد وجود دارد اما واقعا باید درباره فساد به اندازه واقعی خودش بحث و بررسی صورت گیرد. در حال حاضر مشاهده می کنیم که خیلی از مردم می گویند اگر 3تا فساد حل شود مشکل ما هم حل می شود، «یک اختلاس کم بشه مشکل ما حل می شه» این شعار بارها شنیده شده است.

وی ادامه داد: من منکر فساد نیستم. اما یک مسئله‌ای وجود دارد که فساد را عمیق می کند. برخورد سیاسی با فساد است. هر زمان که فساد به عرصه سیاسی کشانده شود عمیق می شود. مسئله دیگر این است که به فساد بایدواقعی نگاه شود. فساد واقعیتی هست که وجود دارد اصل مبارزه بافساد شفافیت است. به نوبه خودم از روزی که در وزارتخانه آمده ام برای مبارزه با فساد تلاش کرده ام.

نظام شفافیت را در شرکت‌ها دنبال کردم

ربیعی خاطرنشان کرد: نظام شفافیت رادر شرکت‌ها دنبال کردم. تا زمانی که سیستم‌ها را صاحبانشان اداره نمی‌کنند امکان بروز فساد بیشتر است. امکان تخلف هم وجود دارد. بین ساختارهای فساد ساز و فساد گستر و ساختارهای فسادسوز باید تفاوت قائل شویم.

وی افزود: ما چند مسیر را به خوبی دنبال کردیم. پیش از بخشنامه‌های رسمی عضویت در هئیت مدیره رامحدود کردم. بازنشسته‌ها در هئیت مدیره‌ها منع شده‌اند. به دوستان توصیه کرده‌ام که از دانشگاه ها تعدادی از نخبگان را در هئیت مدیره‌ها بیاورید تا مدیران نخبه ای تربیت شوند.

ربیعی گفت: بهترین راه برای اداره شرکت‌ها سیستم واگذاری است اما شیوه واگذاری‌ها بایددرست باشد به گونه ای نباشد که منجر به بیکاری کارگران شود. در حال حاضر بعد از راه‌اندازی سامانه sandogh_shafaf را که راه‌اندازی کردیم، 103 مورد پیام دریافت کردیم.

وی ادامه داد: 23مورد از این پیام‌ها درباره صندوق ها بود که 60 درصد آن در مورد انتصاب‌ها بود و 30 درصد درباره تخلف مالی بود و 10 درصد متفرقه بود. برای هر کدام از این موارد بازرس گذاشتم، اما برخی از موارد بسیار مفید بود. اگر فردی از فساد هم خبر داشته باشد و افشا کند، شخصاً‌امنیت شغلی وی را تضمین می کنم.

وزیرتعاون، کار و رفاه اجتماعی در پاسخ به اینکه آیا در مقابله با فساد پرونده‌ای بوده است که بررسی و به نتیجه برسد؟ گفت: با سازمان بازرسی روابط خوبی داشتیم. به طور مثال در زمان تحریم‌ها در بخش پتروشیمی شرکت‌هایی که وجود داشته برای اینکه پول برسد باید به شرکت‌هایی که نزدیک حاشیه خلیج فارس بوده می رفته و پول می آمده است که مثلا حدود 1000 میلیارد تومان برای یک سال دست فردی می‌مانده است که خواب این پول بسیار بالا بوده است که سودبانکی آن 200 میلیارد تومان می‌شده است و تضامینی وجود نداشته است.

حدود 3 نوع از این پرونده‌ها در حال حاضر در دستور کار داریم که دنبال کرده ایم. مثال دیگر ملکی بود دربلوار ارتش برای بازنشستگان بود. روزی گزارشی به دفتر من رسید مبنی بر اینکه قرار است این ملک را 32 میلیارد تومان بفروشند، جواز شهرداری را فرد به بازرسی نیاورده بود.

وی ادامه داد: من این موضوع را شنیدم و در یک برنامه تلویزیونی اعلام کردم. فردی که این ملک را خریداری کرده بود، سراسیمه آمد و گفت 10 میلیارد تومان از من گرفته‌اند و بیان کرده اند که می خواهیم به فلان جا بدهیم. فردی که خریداری کرده بود با تعجب سوال می‌کرد چطور شد که این موضوع افشا شد از من پول گرفتند که جایی بیان نشود.

ربیعی گفت: زمانی که ما وی را به دادگاه فرستادیم درقالب ملک این بیت‌المال را باز گرداندیم. حدود 400 میلیارد تومان هم ارزش ملک بود که خداروشکر بازگشت. در سال 88 هم در بهترین نقطه تهران ملکی بود که آن را اجاره داده بودند.

وزیر کار ادامه داد: از خود کارمندان آنجا اعلام کردند که این ملک را می خواهند بفروشند و در حال حاضر به میزان 40میلیون تومان اجاره داده‌اند که اجاره آن قسمت به تنهایی حدود 120 میلیون تومان بود.

وی افزود: فجایع بسیاری دردوران گذشته رخ داده بود که سبب شد بازنشستگان فشار بسیاری تحمل کنند و هر روز بر مشکلاتشان افزوده شود و به دلیل بی‌توجهی مسئولان وقت، حقوق آنها نسبت به نرخ تورم سرسام‌آور آن زمان افزایش نیافت. این شرایط باعث شد تا قدرت خریدشان کاهش پیدا کند.

وی درباره تخلفات در شرکت‌ها گفت: در چنین شرایطی تخلفات بسیاری رخ داد که می‌توان به پرونده‌هایی مانند پرونده تخلف میلیون یورویی نفتکش‌هایی که خریداری آن بدون هیچ تضمینی به یک یونانی واگذار و به بهانه بیماری‌اش رها شد و از کشتی تا زمین‌های مینی‌سیتی، خیابان فرشته، عظیمیه کرج و چادگان در استان اصفهان که در دولت گذشته به‌عنوان اجاره یا فروش، به قیمتی ناچیز و حدود یک دهم بهای واقعی‌اش به برخی افراد واگذار شده بود، اشاره کرد که در دولت یازدهم با مساعدت قوه‌قضائیه و دادستانی بسیاری از آنها مورد پیگیری قرار گرفت و به نتیجه رسید.

ربیعی تصریح کرد: باید واقعیت‌ها را به مردم بیان کنیم. مانند پرداخت های غیر متعارف. زمانی که در جامعه بیان شد دولت یک برنامه‌ریزی و ساختار بندی کرد و در حال حاضر این موضوع را مدیریت می‌کند.

وی ادامه داد: حقوق و درآمدها را یک بار انجام دادیم و در حال حاضر هم در راستای مصوبه دولت به دنبال این موضوع هستیم. این پدیده وجود داشت که گاهی برخی افراد از چند محل مختلف حقوق داشت. حدود 3 میلیارد تومان از همین رقم‌ها به بیت‌المال برگرداندیم.

ربیعی گفت: در حال حاضر با ساختارهایی که دولت قرار داد در بدنه رسمی دولت پرداخت غیر متعارف نداریم ولی ممکن است در شرکت‌ها این اتفاق رخ دهد و ممکن است برخی از آدمها انتظاراتی داشته باشند، مثلا کسی به خود من مراجعه کرد و گفت اگر من بروم کشور همسایه انقدر پرداختی به من دارند که من عنوان کردم مقررات ما به ما اجازه می دهد این مقدار پرداختی داشته باشیم شما اگر می خواهی بروی برو.

وی افزود: ممکن است یک آدم هم پیدا شود که قیمت بالایی داشته باشد اما خیلی وقتها آدمهای 2 - 3 میلیون تومانی ادعای 20 میلیون تومانی هم می‌کنند.

دفاتر تهران شرکت‌ها را تعطیل می کنیم

ربیعی در خصوص تعطیلی دفاتر شرکت‌های زیرمجموعه شستا و صندوق بازنشستگی و انتقال پرسنل به محل کارخانه‌ها گفت: دفاتر تهران شرکت‌ها باید تعطیل شود و کاری که در این خصوص درحال انجام آن هستیم کار بنیادی‌تری است، آگهی‌های ما آغاز شده و داریم از بنگاه‌داری خارج می‌شویم.

تا پایان سال 98 شرکت‌ها را می‌فروشیم

ربیعی در خصوص تعطیلی دفاتر شرکت های زیرمجموعه شستا و صندوق بازنشستگی و انتقال پرسنل به محل کارخانه ها گفت: این کاری است که تا پایان 98 برنامه‌ریزی شده و ما خود را در مقام بازنشستگان کشوری و کارگری خود را مسئول می‌دانیم که اموالشان را به نحوی که سرمایه‌گذاری بهتری کنیم به فروش می‌رسانیم.

وی ادامه داد: این کاری است که تا پایان 98 برنامه‌ریزی شده و ما خود را در مقام بازنشستگان کشوری و کارگری خود را مسئول می‌دانیم که اموالشان را به نحوی که سرمایه‌گذاری بهتری کنیم به فروش می‌رسانیم.

وزیر کار با بیان اینکه «مقاومت در برابر فروش این دارایی‌ها طبیعی است»، گفت: من دو تن از معاونان خود و در هر صندوق نیز گروه‌هایی را برای اینکار تعیین کردم و مسئولیت کلان این کار را نیز خودم می‌پذیرم.

ربیعی در پاسخ به‌سوالی در خصوص میزان فاصله درآمد مسئولین و نوع زندگی آنها با مردم عادی تصریح کرد: واقعیت امر این است که من خودم روستایی هستم و بسیاری از فامیل و اقوام من در جنوب شهر ساکن هستند و محیط اجتماعی خانوادگی من مثل بسیاری از مردم است.

وی افزود: مردم حق دارند قضاوت کنند اما واقعا اینطور نیست که یک وزیر زندگی آن چنانی داشته باشد، شاید محدودیت زمانی موجب شود که به صورت واضح نتوانیم در جامعه حضور داشته باشیم اما خود من منزل معمولان و بازنشستگان زیاد رفت‌وآمد می‌کنم.

ربیعی بابیان اینکه عموما 80 درصد مردم در مراجعات من را شناخته‌اند، گفت: رنج های سنی 40 سال به بالا و بازنشسته‌ها بیشتر من را می شناسند، زن ها بیشتر از مردان در مراجعات من را شناخته اند و کارگرها اغلب من را می شناسند چرا که با جامعه کارگری از سال 55 تا امروز در تماس هستم.

وضع کارگران خوب نیست

وی ادامه داد: این واقعیتی است که نباید کتمان کنیم که وضع کارگران خوب نیست، سال‎‌ها دریافتی کارگرها از تورم عقب مانده و قدرت خریدشان کاهش یافته، این یک واقعیت است.

وزیر کار خاطرنشان کرد: غالب بازنشسته‌های تامین‌اجتماعی ما دریافتی چندانی ندارند، مثلا کسی که با 15 سال بازنشسته شده، واقعا چیزی نمی گیرد.

وی افزود: می گویید وضع بازنشسته‌ها خوب است، می‌گویم نه؛ می‌گویید آیا قدرت خرید کارگرها کفاف زندگی را می دهد، به خصوص کارگرانی که در شهر زندگی می‌کنند، می گویم نه، چرا که فقر شهری بسیار وحشتناک تر از فقر روستایی است.

ربیعی با بیان اینکه «با وجود تمامی واقعیت‌های موجود مسیری که می‌رویم درست است»، گفت: ما در این 4 سال با آقای دکتر روحانی نشستیم این مسائل را به عنوان برنامه دیدیم و در بحث بازنشستگان کشوری و حقوق کارگری در سال اول 25 درصد اضافه کردیم عملا 31 درصد بود، سال دوم 17 و خورده اضافه شد که عملا با برخی جوانب امر 21 درصد بود، همینطور طی این سالها سعی کردیم این شیب را درست کنیم.

وی ادامه داد: قدرت خرید از تورم عقب مانده بود که ما تلاش کردیم در این خصوص تغییری ایجاد کنیم، اما واقعا یکباره نمی شود. من علاوه بر وزیر کار، وزیر تولید هم هستم، باید مراقب کارفرماهای نیمه جان هم باشم و نمی توانم بگویم که امسال حداقل دریافتی یک میلیون و 200 هزار تومان را به 2 میلیون تومان تبدیل کنیم چرا که همین کارگاههای موجود هم تعطیل خواهند شد.

وزیر کار با بیان اینکه «ناچاریم هم با کارفرما مدارا کنیم و هم وضعیت کارگران را در نظر بگیریم»، گفت: ما باید با شیبی مناسب در جهت اصلاح باشیم که امسال هم همین موضوع را در دستور کار داریم، برای بازنشسته‌ها امسال هم پول گذاشتیم، شاید نتوانیم همسان سازی را که پول کلانی را می خواهد یکباره اجرایی کنیم اما در این جهت حرکت می‌کنیم، یکسال 2500 میلیارد تومان، سال بعد 800 میلیارد تومان، امسال 3400 میلیارد تومان که سعی می کنیم که به صورت پلکانی تا حقوق زیر 2 میلیون و 500 هزار تومان را افزایش دهیم.

تلاش برای افزایش قدرت خرید بازنشستگی

وی افزود: تلاش می کنیم که قدرت خرید بازنستگی را افزایش دهیم و برای کارگر هم اعتقاد داریم امسال مزدی که برای کارگر تعیین می‌کنیم باید به تورم پیشی بگیرد و این قدرت خرید ضعیف شده جامعه کارگری و بازنشستگی را بتوانیم برگردانیم.

ربیعی با بیان اینکه «ما دنبال پاک کردن واقعیت ها نیستیم بلکه همدردی می کنیم و دنبال حل مسائل هستیم»، گفت: از سال 1396 اعمال کردیم که 3.2 درصد دریافتی ممدجویان اضافه شده است که بار مالی آن برای ما سالی 3000 میلیارد تومان است و درخواست کردیم 7000 میلیارد تومان دیگر هم اختصاص یابد.

وزیر کار برای همکاری با برنامه های تلویزیونی چون پایش در جهت شفاف سازی امور و پیگیری مسائل مردمی اعلام آمادگی کرد و گفت: اگر نیاز باشد تیمی را برای این امر و پاسخگویی به مسائل مربوطه تعیین می کنم و مشکلات را برای هرکس که بتوانیم حل کنیم.

وی خاطرنشان کرد: همیشه نباید دنبال پیاده‌سازی راهکارهای کلان بود، گاهی می توان با انجام کارهای کوچک تر و ایجاد موفقیت های کوچک، راه های بسیاری را در جامعه گشود و وزارت کار این آمادگی را دارد که در جهت پاسخگویی به رفع مشکلات مردم همکاری کند.

وی افزود: میل به موفقیت در بچه‌های امروز کم شده و گاها ناامیدی جای آن را گرفته در حالی که ما باید این را نهادینه کنیم که می‌توانیم موفق عمل کنیم و موفق باشیم، دهه شصتی ها نعمتی برای ما هستند که می توانند موتور تحرک اقتصادی کشور باشند، آشتی کنند با ابتکار به خرج دادن و مهارت‌آموزی و افراد بسیاری هستند که با کارهایی ساده توانستند اشتغال‌زایی کنند و ما هم باید شرایط موفقیت را برای جوانان فراهم کنیم.

منبع:تسنیم