سارینا سیف 
«تجارت‌نیوز» گزارش می‌دهد:
شرط‌گذاری برای رفع فیلترینگ!/ کاهش فشارهای اجتماعی منجر به افزایش فشارهای اقتصادی می‌شود؟
با تغییر رسمی دولت و برگزاری مراسم تنفیذ و تحلیف مسعود پزشکیان، بحث‌ها در رابطه با اصلاحات اقتصادی بالا گرفته است. چنانکه برخی اقتصاددانان به دولت پیشنهاد داده‌اند با کاهش فشارهای اجتماعی نظیر فیلترینگ، راه خود را برای اصلاحات یا جراحی اقتصادی هموار کند. این در حالی است که بیشتر شهروندان در کنار کاهش فشارهای اجتماعی، احتمالاً از اصلاح ساختار اقتصادی هم استقبال کنند و انجام هر یک را مشروط بر دیگری ندانند.
با روی کار آمدن مسعود پزشکیان، رسانه‌های متفاوت راهکارها و پیشنهادهای مختلفی به رئیس دولت چهاردهم ارائه داده‌اند. برخی از اقتصاددانان نیز با انتشار یادداشت‌هایی در رسانه‌های مختلف کاهش فشارهای اجتماعی را ابزار و ضربه‌گیری برای تبعات اصلاحات و جراحی اقتصادی به حساب آورده‌اند.
این گروه بر این عقیده‌اند که اصلاحات اقتصادی راه پرفراز و نشیبی در ایران دارد و بدون وجود مقدمات زیرساختی آن و ارتباط باثبات بین دولت و ملت به وجود نخواهد آمد. چنانکه هیچ سیاستمداری حاضر نیست این مسئولیت را بپذیرد و در چنین شرایطی، ریسک اصلاحات اقتصادی را متحمل شود. از این رو، مطابق آموزه‌های علم اقتصاد باید به سمت راه‌حل بهینه دوم در مساله بهینه‌یابی حرکت کرد. اما نکته مورد توجه آنجاست که در این دیدگاه اصلاح و جراحی اقتصادی به مثابه یک راهکار فرض شده‌اند.
از این رو این قسم از اقتصاددانان معتقدند دولت با کاهش فشارهای اجتماعی در زمینه فیلترینگ می‌تواند از التهابات موجود در جامعه بکاهد تا راحت‌تر بتواند در زمینه اصلاحات اقتصادی گام بردارد.
در واقع تصور شده که اگر مقداری آزادی اجتماعی به مردم تعلق گیرد، آنان هزینه‌های جراحی را خواهند پذیرفت.
در رابطه با این تحلیل دو موضوع مهم باید در نظر گرفته شود. اولاً، آیا جراحی اقتصادی به معنای اصلاحات اقتصادی است؟ ثانیاً، آیا آزادی اجتماعی و آزادی اقتصادی نمی‌توانند در کنار یکدیگر اتفاق بیفتند؟
جراحی یا اصلاحات اقتصادی؟
جراحی اقتصادی ادبیات مشخصی دارد؛ اصلاحاتی که در یک مرحله صورت می‌گیرد و هزینه‌های بسیاری به دنبال دارد. اما لزوماً اصلاحات اقتصادی به معنای جراحی نیست. اصلاحات اقتصادی باید به کمک دولت و ملت و با توجه به معیشت شهروندان و مشکلات کلانی مانند تورم صورت بگیرد.
جراحی اقتصادی عمدتاً ذیل ادبیاتی به کار برده می‌شود که قرار است هزینه‌های بسیاری به جامعه تحمیل کند. اما پس از تحمیل این هزینه‌ها و مشکلات بزرگی که به بار می‌آورد، انتظار دارند منافع حاصل از این جراحی، به سمت بهبود اوضاع شهروندان سرازیر شود.
حرکت در مسیر اصلاحات اقتصادی باید با توجه به مشکلات فراوان موجود انجام شود. ارتباط دولت و ملت، مشکل تورم ساختاری، بهبود روابط بین‌الملل و رفع تحریم‌ها، بهبود اوضاع سرمایه‌گذاری و رفع موانع کسب و کارها، سبد معیشتی شهروندان و مشکلات زیرساختی تغییر این سبد و... تنها از مواردی است که باید در این زمینه بررسی شود.
برای مثال درباره جراحی قیمت حامل‌های انرژی، تاکنون بحث‌های بسیاری شکل گرفته است. نکته جالب اینکه جراحی قیمت حامل‌های انرژی به معنای آزادسازی این قیمت‌هاست که عمدتاً در یک مرحله انجام می‌شود.
حال آنکه بارها تلاش شد به سمت این اقدام گام برداشته شود و نتیجه آن نیز مشاهده شد: نه‌تنها بحران حامل‌های انرژی بهبود نیافت، بلکه به دلیل تورم افسارگسیخته این نرخ تعدیل شد. از سوی دیگر چنین تصمیم‌هایی مستقیماً معیشت شهروندان را با توجه به سبد مصرفی‌شان نشانه گرفته است.
حرکت به سوی اصلاح قیمت حامل‌های انرژی باید با توجه به تورم و مشکلات ساختاری صورت پذیرد. برای مثال طبق برنامه چهارم توسعه، اصلاح گام به گام نرخ حامل‌های انرژی در نظر گرفته شده بود تا نرخ تورم و معیشت مردم نیز در تحلیل‌ها لحاظ شود. برنامه‌ای که بعداً با توجه به دعواهای سیاسی به‌کل تغییر کرد و مسیر دیگری را در حوزه قیمت حامل‌های انرژی پیش گرفت.
منطقاً با توجه به شرایط موجود، شاید نتوان کلمه به کلمه آن برنامه را احیا و برای آن برنامه‌ریزی کرد اما با در نظر گرفتن سبد معیشتی مردم و مشکل تورم در تحلیل‌ها، می‌توان برنامه‌ها را با واقعیت اقتصاد ایران و زندگی شهروندانش تطبیق داد.
گروکشی یا بده‌بستان؟
راهکاری که ارائه شده این است که دولت با کاهش فشارهای اجتماعی در زمینه فیلترینگ، از التهابات موجود در جامعه بکاهد تا راحت‌تر بتوان در زمینه اصلاحات اقتصادی گام برداشت. در اینجا باید این موضوع مهم بررسی شود که آیا نمی‌توان همزمان به سمت بهبود اوضاع اقتصادی و اجتماعی گام برداشت؟
آزادی اجتماعی و آزادی اقتصادی، دو موضوعی هستند که می‌توانند در کنار یکدیگر در دستور کار سیاست‌گذار باشند. این‌طور نیست که سیاست‌گذار یکی را فدای دیگری کند یا تصور کند با کاهش فشار در زمینه اجتماعی، مردم افزایش فشار اقتصادی را می‌پذیرند.
شاید بهتر باشد این دو در کنار یکدیگر انجام شوند تا بهبود اوضاع به طور واقعی حاصل شود. برای مثال نمی‌توان تصور کرد با برداشتن فیلترینگ و جراحی قیمت حامل‌های انرژی، بهبودی در اوضاع جامعه صورت می‌گیرد. نکته مورد توجه یکی دانستن جراحی با آزادی اقتصادی است که در این زمینه مشکل‌ساز شده است.
اقتصاددان‌ها اگر می‌خواهند راهکاری پیش پای مسئولان بگذارند، بهتر است به زیرساخت‌ها و وضعیت جامعه توجه کافی نشان دهند. با در نظر گرفتن محدودیت‌های سیاسی، اجتماعی و اقتصادی، باید راهکار واقع‌بینانه به سمت برداشتن این محدودیت‌ها ارائه کرد تا ضمن داشتن کمترین آسیب و هزینه برای جامعه، بیشترین منفعت را داشته باشد. لزوماً با در نظر گرفتن راه‌حل بهینه دوم و هر نوع بده‌بستان اقتصادی و اجتماعی، نمی‌توان به سمت بهبود اوضاع ایران گام برداشت.
برای مطالعه بیشتر صفحه سوخت و انرژی را دنبال کنید.
نظرات