میلاد قزللو 
دخل و خرج ناجور شهرداری تهران
ميرلوحی: شهرداري در ٦ماه گذشته روزي ١٠ ميليارد تومان از جيب خرج كرده است.
گزارش‌هايي كه از وضعيت مالي شهرداري تهران داده مي‌شود، خوب نيست. در ٦ ماه اول امسال، مجموعه مديريت شهري روزي ١٠ ميليارد تومان از جيب خرج كرده است و هزينه‌هاي شهرداري تهران هم حدود ۱۳۵۰ میلیارد تومان از میزان درآمدهای وصولی بيشتر است، در حالي كه ٣٢ درصد از درآمدهاي شهرداري تهران به جايي جز خزانه شهرداري واريز شده است.
به گزارش تجارت‌نیوز، سه‌شنبه هفته گذشته شهرداري تهران به درخواست اعضاي شوراي پنجم گزارش عملکرد درآمدها و هزینه‌های شهرداری پایتخت در۶ ماهه نخست سال ٩٦ را روي سايت شهرداري تهران منتشر كرد؛ گزارشي كه ابهامات زيادي در آن هست.
در اين گزارش کل هزینه‌های شهرداری تهران در نيم‌سال اول سال جاری معادل ٧٩٢٦ ميليارد تومان بوده که نسبت به میزان درآمدهای وصولی ١٣٥٨ ميليارد تومان بيشتر است؛ اختلافي كه به وام‌هاي دريافتي شهرداري به ميزان ٩٧٣ میلیارد تومان ارتباط دارد و البته حدود ۲۹۸ میلیارد تومان از درآمدهای استردادی واحدهای شهرداری كه در سیستم درآمدی ثبت نشده است.
محمود میرلوحی، عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران چندي قبل گفته بود كه مديريت شهري حقوق شهريور كاركنان شهرداري تهران را با قرض پرداخت كرده است. او حالا در تشريح گزارش مالي شهرداري تهران جزييات بيشتري ابهامات و اختلافات مالي را توضيح داده است: «حرف و حدیث‌های فراوانی بر سر درآمد ٦ هزار میلیاردی شهرداری هم وجود دارد.
بر اساس گزارش شهرداری، ۱۳۵۰ میلیارد تومان قرض کرده است تا توانسته خود را در ٦ ماه اخیر اداره کند، حال جای سوال دارد که تا کی می‌تواند به این مسیر ادامه دهد.» از کل هزینه‌ها ۷۴ درصد به صورت نقدی و ۲۶ درصدی به صورت غیرنقدی ثبت شده و فقط ۶۸ درصد از درآمدهای نقدی به خزانه شهرداری تهران واریز شده است.
در نتیجه شهرداری قابلیت تصمیم‌گیری و هزینه‌کردن برای ۳۲ درصد از درآمدهای نقدی خود را نداشته است. میرلوحی درباره اين موضوع البته جواب روشنی نداشت. او در پاسخ به سوالي در اين‌باره به سازوکارهای نامنظم مالی در شهرداری تهران اشاره كرد: «در شهرداری تهران اگر منطقه‌ای درآمد بیشتر داشته باشد، در تصمیمات اثرگذاری قوی‌تری داشته و ارتباط او با مرکز نیز بیشتر است.
در بحث هولوگرام‌ها و امثال اینها شهرداران مناطق و موسسات مختلف رویه‌های متفاوتی در نحوه هزینه‌کرد درآمدها اتخاذ کرده بودند و این هم از مواردی است که باید نظم و انضباط پیدا کند و قانونمند شود.»
بدهی ۵۲ هزار و ۵۰۰ میلیارد تومانی شهرداری تهران
يكي از مهم‌ترين بحث‌هاي مالي شهرداري در يك سال گذشته بحث بدهي‌هايي است كه روايت‌هاي مختلفی درباره آن وجود دارد. مسئولان شهرداري تهران در آخرين اعلام رسمي رقم بدهي‌هاي شهرداري را حدود ١٦ هزارميليارد اعلام كردند، اما محمدعلي نجفي، شهردار جديد تهران در هفته‌هاي گذشته اين رقم را بالاي ٣٠ هزار ميليارد تومان اعلام كرد.
حالا ميرلوحي، عضو شورا هم در اين‌باره گفته است: «آن زمان ادعا می‌کردند درآمد معوق هم دارند و کالای آماده فروش را طوری گزارش می‌دادند که انگار این میزان بدهی سربه‌سر می‌شود و شهرداری در حقیقت اصلا بدهی ندارد، اما آقای نجفی در آخرین نشست فصلی مدیران شهری اعلام کردند که تا این لحظه ۵۲ هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان بدهی شناسایی شده که از این میزان ۳۰ هزار میلیارد تومان بدهی قطعی است.»
او البته معتقد است كه بدهی واقعی از این هم بیشتر است: «براساس اساسنامه‌ها شرکت‌های وابسته به شهرداری امکان گرفتن وام را دارند و اگر همه اینها تجمیع و تلفیق شود، احتمال این‌که این میزان بیشتر شود، هم است.»
تناقض در آمار پرسنل شهرداري تهران
اما تناقض‌ها در حوزه منابع انساني شهرداري تهران هم همچنان به قوت خود پابرجاست. پيشتر اين رقم ٥٥ هزار نفر اعلام شده بود، در حالي كه اعضاي شوراي چهارم هم اين رقم را قبول نداشتند، البته محمود ميرلوحي هم رقم اعلام‌شده از سوي مديريت شهري گذشته را قبول ندارد: «ما از رقم ۵۰ هزار شنیدیم تا جایی که بالاخره خودشان اعلام کردند ۶۳ هزار نفر در شهرداری مشغول به کارند که باز هم با حقیقت فاصله داشت و بر اساس اعلام نجفی، چیزی حدود ۶۸ هزار و ۳۰۰ نفر در شهرداری تهران مشغول به کارند.
این گزارش‌های بحث‌برانگیز موجب شد که از آقای شهردار بخواهیم که ١٠٠ روزه گزارشی مستند از وضع مالی، بدهی‌ها و وضع اقتصادی شهرداری ارائه دهند.» گفته مي‌شود كه در این ٦ ماه نزدیک به ٣ هزار میلیارد تومان صرف هزینه‌های اجتناب‌ناپذیر از جمله حقوق و رفت‌وروب شده است. یعنی ۱۳ درصد مبالغ پرداختی سهم حقوق و مزایا، ۲۰ درصد سهم دیون و فقط ۵ درصد سهم نگهداشت شهر و ۲ درصد سهم اجرای برنامه‌ها و تعمیر تجهیز شده است.
جالب است که مطالعه و پژوهش فقط ۶هزارم درصد از سهم مبالغ پرداختی را به خود اختصاص داده است. به همين دليل است كه معاون اجرایی شورای شهر تهران اصرار دارد ساختار مالی شهرداری نیاز به تحول جدی دارد: «این‌که تصور شود، شهرداری سازمانی جدا از مردم است. منابعی بیش از حد دارد و می‌تواند به تنهایی هر کاری که می‌خواهد و اراده کند، انجام دهد، اشتباه است و این تصور باید تغییر کند، چراکه بر اساس این گزارش ۱۶۵۰ میلیارد تومان کسری نسبت به بودجه مصوب شهرداری وجود دارد. اساس و ساختار مالی شهرداری باید متحول شود، چراکه با استانداردهای معمول منطبق نیست.
اعداد و ارقام نشان می‌دهد شهرداری تهران در ٦ ماهه اول روزی ۱۰ میلیارد تومان از جیب خرج کرده است.» ميرلوحي به درآمدهاي ناپايدار شهردار تهران اشاره كرد كه حدود ٦٩ درصد منابع شهرداري است: «احتمالا درآمد ناپایدار از این درصد هم بالاتر است. این گزارش نشان می‌دهد که دارایی‌های شهرداری فروخته شده و عمده درآمد از محل تغییر کاربری‌ها بوده است.»
منبع: شهروند
نظرات